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把握新机遇 推动新发展

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2017-02-07


 

把握新机遇  推动新发展
努力开创现代林业和生态强省建设新局面
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在全省林业局长会议上的讲话

 

同志们:

      这次全省林业局长会议的主要任务是:总结2016年林业工作,谋划部署2017年林业工作。会议表彰了2016"湘林杯"林业建设目标管理考核优胜单位、全国绿化先进集体和全国绿化模范城市,递交了2017年度森林防火考核责任书。省委省政府高度重视此次会议,乌兰副书记亲自过问并听取会议情况汇报,道晋副省长莅临会议并作了重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面我讲两点意见:
  
 一、2016年工作回顾
    2016年,湖南林业在省委省政府的坚强领导和国家林业局的有力指导下,以绿色化为引领,以供给侧结构性改革为主线,林业的定位和作为不再局限于植树造林这一主业,而是以更大的视野、更高的标准、更实的举措走向经济社会发展的前沿和中心。到2016年底,全省森林覆盖率达59.64%,活立木蓄积量达5.26亿立方米,湿地保护率达74.13%。全年完成营造林1237.1万亩,林业总投入221亿元,林业产业总产值达3732亿元;森林火灾受害率0.025‰,林业有害生物成灾率3.1‰,均控制在国家规定的范围内。
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、对接国家战略贡献林业力量。一是对接"健康中国"战略首创森林康养。依托优质的森林资源,将林业与现代医学和传统养生学有机结合,打造有益于人们健康长寿的平台,发挥森林优势建设健康中国。在厅属实验林场建成全国首家森林康养中心,与北大未名集团开展战略合作共同建设青羊湖国际森林康养基地。提请省人民政府出台了《关于推进森林康养发展的通知》,制定了《湖南省森林康养发展规划(2016-2025)》。二是对接国家适应气候变化战略发展林业碳汇。积极响应习近平总书记"2017年将建成碳排放权交易体系"的国际承诺,在湘西龙山县、泸溪县启动全省首个林业碳汇工程项目,并稳步向全省推开。目前全省筹备开发碳汇林397万亩,建成国家木材战略储备林335万亩。三是对接"一带一路"战略打造开放型林业。湖南林业业务拓展到俄罗斯、斯里兰卡、荷兰等15个国家,创造产值30多亿美元。全年引进世界银行、欧洲投资银行、法国开发署等国际金融贷款2.7亿元,完成外资造林29万亩,与美国、芬兰、泰国等国在林业科技、湿地保护、林业培训等方面开展了交流合作。四是对接"长江经济带"战略守护沿江生态。完成流域造林60万亩,有效防止了湘、资、沅、澧等重要水源地的水土流失。大力实施退耕还湿、栖息地修复、有害生物防控、候鸟保护等项目,推进了洞庭湖湿地、东江湖湿地、水府庙湿地等战略湿地的保护与修复。洋湖等9处国家湿地公园获批开展试点建设,全省国家湿地公园总数达69处,有效降解了对重要河流的污染。
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、围绕全省大局发挥林业作用。一是为两型社会建设攻坚克难。有力保护了长株潭生态绿心,绿心内国家级、省级生态公益林补助标准提高到25/亩。在湘潭锰矿、株洲清水塘等地开展退耕还湿试点积极治理湘江流域重金属污染。开展"不打药能治虫"的生物防治治理农药残留污染,即出现什么虫害,就用自然界中与之相克的"天敌"或无害化的病毒去防治。现在,"天敌"及病毒产品远销湖北、安徽、四川等13个省区。主动防范食品、家居污染,省林产品质检中心完成林产品检测554批次。二是为青山绿景主动担当。首次全面启动天然林保护项目,湖南成为全国7个试点省之一,1833万亩天然林纳入保护范围。综合治理石漠化地区24万亩,安化县云台山成为全国首个国家石漠公园建设试点单位。省级以上生态公益林管护面积达7484万亩。启动森林禁伐减伐三年行动,对全省生态公益林和交通要道沿线森林进行禁伐,对63个生态重点县市区实行减伐。森林火灾损失降到历史最低,构建起了天上有飞机、地面有部队、地下有网络的立体森林防火体系,2016年全省未发生一起重大森林火灾。林业有害生物防治责任层层落实,有效遏制了松材线虫病、松毛虫等虫情蔓延的趋势。三是为新型城镇化提供支撑。全年依法依规完成林地审批11.4万亩,为新型城镇化和基础设施建设用地提供了保障。在中心城市大力推进森林城市创建活动,继长沙市、益阳市、郴州市、株洲市、永州市之后,常德市荣获"国家森林城市"称号;继长沙市、岳阳市、娄底市之后,常德市、郴州市荣获"全国绿化模范城市"称号。推进"秀美村庄"建设,完成村庄绿化87万亩,推进庭院绿化315万户。四是为生态改革先行先试。国有林场改革持续推进,国有林场面貌焕然一新。集体林权制度改革持续深化,怀化市积极推动集体林业综合改革试验。采伐管理改革取得重大突破,对楠竹、非乔木经济林、非林地林木不再限伐,楠竹采伐不再办理采伐证、运输证,解决了造林容易采伐难的问题。城步县稳步推进"湖南南山国家公园"试点,资兴市、宜章县、汝城县、桂东县等地逐步展开生态红线制度试点。
 
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、引领社会潮流唱响林业声音。一是引领崇尚绿色的潮流。全省1800万人次参加全民义务植树1.2亿株,对20万棵古树名木建档立卡实施保护。绿化评比、绿化表彰深入推进。植树节、张家界国际森林保护节、世界名花生态文化节、世界湿地日、乐享湿地嘉年华等生态教育、宣传、节庆活动影响广泛。永州林业博览园引领赏绿护绿潮流,深受市民欢迎。油茶企业集中亮相中国食品餐饮博览会,湖南茶油继续引领绿色消费的潮流。省林业厅获评2017年省级两型示范机关,发挥了引领绿色化的窗口效益。二是引领生物多样性保护的潮流。积极争取国家林业局南方野生动植物保护馆落户湖南,成功举办了世界野生动植物日、麋鹿保护宣传周等活动,从江苏大丰引进了16头麋鹿,进一步丰富了洞庭湖保护区麋鹿种群的基因库。开展了候鸟等野生动物保护"清网行动",确保候鸟安全过境。出台了《森林公园管理办法》。建成自然保护区191处、面积2053万亩;国有林场214处、面积1658万亩;森林公园130处、面积705万亩;各级植物园建成5处、在建4处。三是引领绿色投资的潮流。继省人民政府出台《关于支持工商企业转型投资林业建设的意见》后,再出台了全国首部工商资本参与林权流转管理办法,争取省财政每年拿出2000万元专项资金支持房地产、矿山等工商企业转型投资林业。在此带动下,全年实现林业社会投入125亿元,同比增长11.61%。全省省级龙头企业从去年的397家发展到507家,现代林业特色产业省级示范园从去年的48家发展到99家。
    4、紧贴群众需求优化林业服务。一是实行网上审批便民。把属于省级层面的行政审批全部实行网上办理,让老百姓不进林业部门的门、不看林业干部的脸能办成各类审批。2016年,全省林业系统网上办证300多万份,平均用时7.2个工作日,比法定时限提速64%。二是增加林业投入惠民。在全省51个贫困县投入林业项目和生态补偿资金21.3亿元,惠及贫困林农近300万人。争取国家天然林专项资金1.1亿元,将1.1万个建档立卡的贫困人口就地转岗为生态护林员。国有的国家级公益林补偿标准由每年每亩10元提高到13元,集体和个人补偿标准达每年每亩17元。三是发展生态产业利民。全省林下经济年产值达484亿元,同比增长20%。新化、靖州等地大力发展林药模式,新化建成湘中药谷,靖州成为全国茯苓之乡。平江、浏阳等地大力发展林养模式,形成了企业联基地、合作社联农户的推进机制。全省林权交易依托中部林权交易中心实现林地流转25万亩,实现交易金额2.5亿元,业务辐射全国13个省市区。全省油茶林总面积达2113万亩,茶油年总产量达23.4万吨,年总产值突破300亿元,累计带动120万林农增收致富。永州市、衡阳市被国家林业局评为"全国油茶示范市"。全省花卉种植面积达115万亩,综合产值超200亿元;全省楠竹面积1635万亩,综合产值206亿元;全省家具产业实现总产值270亿元;全省森林旅游接待游客4309万人次,综合产值416亿元。
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、汇集基层智慧完善林业治理。一是绿色化模式不断创新。郴州市形成了全面增绿、积极建绿、及时调绿、强力还绿、见缝插绿的"五绿"模式,建成了"春有花、夏有荫、秋有色、冬有绿"的林中之城。长沙市以三年造绿大行动为契机,探索了让道路变"绿网"、河道变"绿脉"、庭院变"绿点"、森林变"绿肺"的城市绿化模式。湘西自治州在开展八百里绿色行动之后,提出全域生态、全域康养概念,启动了千里生态旅游走廊建设,将"植树造林""植树造景"推进。娄底市圆满完成"绿化娄底四年行动计划",探索了"联村建绿"的典型模式,提升了全市的绿化积极性。二是法治化进程加快推进。争取湖南省森林公园管理条例列入省人大立法计划,出台了《湖南省湿地公园管理办法》。靖州县颁布了全省第一部县域生态环境综合保护自治法规--《靖州苗族侗族自治县生态环境保护条例》。各地林业部门都向社会公布了林业行政权力清单、责任清单及涉企收费项目。林业行政综合执法稳步推进,全省共办理各类涉林案件1.4万件,打击处理各类嫌疑人5万余人,森林公安和其他林业行政执法机构的作用得到进一步发挥。衡阳市、常德市综合执法机构普遍建立,执法效能大幅提升。三是信息化管理持续深化。全省性林业信息化应用系统从46个增加到49个,测土配方、行政审批、林权查询、防火监测、公文处理等应用系统不断完善。面向基层开展信息化技术培训3000人次,湖南信息展示中心接待省内外962000人次参观。郴州市积极发展智慧林业,打造了护林员管理、营造林管理、森林火灾监控、古树名木管理等信息平台。娄底市、邵阳市、湘西自治州等地在广泛运用林地测土配方信息系统,提高了营造林质量。
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、聚焦从严治党锤炼林业作风。全省各级林业部门高度重视全面从严治党,扎实推进党风廉政建设,巩固了林业行业风清气正的政治生态。一是以思想教育让林业作风更正。全省各级林业部门深入开展"两学一做"学习教育,通过学习党章、党规、习近平总书记系列重要讲话,学习新修订出台的《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,引导林业党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在政治上思想上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是以执纪监督让林业作风更清。全面开展"雁过拔毛"式腐败问题专项整治,排查问题18大类376个,给予党纪政纪处分145人,整改到位资金3869万元,收缴违规资金383万元,维护了林农的合法权益。积极筹建"湖南营造林信息管理系统""湖南公益林管理信息系统"等平台,着力实现对涉林项目资金的全过程监管,确保每一分惠民资金都造福于民。三是以整章建制让林业作风更实。围绕作风建设立柱架梁,夯基垒台,构建了一套严谨严密的规章制度。同时,省厅认真迎接巡视及做好整改工作,巡视反馈的6个方面19项整改任务均按时按质推进,并举一反三修订完善了专项资金计划分配审批管理、财务报销、公务接待管理等19项制度,实现了用制度管人、管钱、管事。
   
现在,青山绿景成为湖南的一张靓丽名片。今天的湖南林业,已经实现了从边缘走向中心、从国内走向国际、从传统走向现代的跨越,发展成为全国林业的一面旗帜。自2007年至2016年的9年间,湖南森林覆盖率由56.1%增长到59.64%,增长3.54个百分点;活立木蓄积量由4.02亿立方米增长到5.26亿立方米,增幅30.85%;林业产业总产值由607亿元增长到3732亿元,增幅5.15倍;全省林业财政投入从35.94亿元增至51亿元,增长41.9%;林业总投入从55.8亿元增至221亿元,增长2.96倍;湿地保护率从34%提高到74.13%,国家湿地公园由2处增至69处;各级自然保护区由112处增至191处;各级森林公园由94个增至130个;国有林场由177个增至214个;全省国家和省级生态公益林由5463万亩增至7484万亩。
   
回首9年的奋斗历程,有经验也有遗憾。从经验看,湖南林业在省委省政府的坚强领导和国家林业局的大力支持提下,一靠着眼长远的绿色理念,二靠深接地气的创新举措,三靠勇于发展的担当精神,四靠众志成城的精诚团结,实现了由小到大的跨越发展。在理念上,湖南林业深入学习贯彻习近平总书记系列讲话,以让植树造林与永续发展挂钩、与治霾减排挂钩、与人类健康挂钩的崭新视野,形成了一系列着眼未来、胸怀全局的绿色理念,湖南林业因此超越植树造林的传统主业,从更高的境界走向经济社会发展的中心和前沿。在创新上,湖南林业开展绿色防治,实现不打药能治虫;启动林业碳汇,实现不出门能创收;推广林权交易,实现不种地能增值;发展林下经济,实现不砍树能致富;探索森林康养,实现不进医院能查病。这些创新不但推动了林业发展方式的变革,还推动了人们生活方式的转变,也让湖南林业牢牢把握住了林业发展的制高点。在担当上,湖南林业以从自己身上动刀子的精神推进采伐管理改革,让全省造林积极性空前增长;建立了全国首个林地测土配方平台,用最简单的办法告诉老百姓科学种树;推进优材更替,为子孙后代留下优质材;推进网上林业审批,让老百姓不进门、不看脸能办审批,打造了行政审批上的"湖南速度"、刚柔并济的"湖南模式"、精细管用的"湖南制度",让林业行业风气一新。在团结上,湖南林业深入推进群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育,开展了以历史使命感、工作责任感、集体荣誉感为主题的"三感"教育,形成了以开放的姿态承前启后、以开拓的精神固本强基、以开明的思想和衷共济的"三开"精神,铸就了"思想上务实、行为上务事的"行业作风,践行了机关干部"远看是秀才、近看是奴才、细看是将才""三才"标准,牢守了"政策的红线、法律的高压线、道德的底线""三线"准则,林业人开始有了自己的行业标识、徽章、歌曲和电影。靠这些,湖南林业始终保持着奋发向上的干事氛围、风清气正的政治生态、众志成城的团结局面,既实现了自然生态的山清水秀,也实现了政治生态的山清水秀。湖南林业能走到今天,要感谢省委、省政府和国家林业局的亲切关怀,感谢社会各界的大力支持,更要感谢全省林业干部职工的齐心协力、风雨同舟!
   
从遗憾看,要做到三个看清:一要看清""背后存在的""。湖南林业作为绿色大省,背后掩盖着生态上的弱、产业上的弱。湖南森林亩均森林蓄积仅3.43立方米,远低于全国5.99立方米的平均水平,此外,全省还有2000多万亩的石漠化地区需要治理。林业总产值规模已突破3000亿,但林业品牌少、上市公司少、规模企业少。二要看清现代化背后存在的落后。湖南林业现代化的治理体系背后,仍存在投融资方式、依法行政、依法执法等方面的落后。投资1000万就做1000万的事,缺少运营资本的创新;征占用林地中植被恢复费的征收标准、处罚标准没有协调一致;林业部门有一支得天独厚的森林公安队伍,作用发挥还有提升空间。三要看清旗帜背后的阴影。林地测土配方系统这一创新举措,仍有普及上的死角;信息化走在全国前列,但数据更新还不及时;打造的森林康养、林业碳汇、林权交易、林下经济这些新业态,如果没有实质进展,就会被人议论是炒概念;基于"下基层就要解决问题,否则就是扰民"的理念,到基层调研林业工作的次数变少了。
   
二、2017年工作部署
    2017
年的总体形势判断是:党中央、国务院、省委、省政府对绿色化的重视空前。绿色化纳入了国家"新五化"战略,省第十一次党代会提出了建设生态强省的目标。社会各界对林业工作的监督空前。随着经济社会的发展,资源、环境方面的瓶颈日益突出,侵占林地、湿地以及滥捕野生动物等违法行为时有发生,引起社会各界的广泛关注,林业工作经常成为公众关注的焦点。人民群众对生态安全的期盼空前。面对雾霾、水土流失、水旱灾害、土壤荒漠化等环境问题,人们对生态安全的期待更加迫切,"一片蓝天白云、一处绿水青山、一口清新空气"成为广大群众的愿景与期盼。林业部门要将生态安全摆在突出位置,以山更绿推动实现天更蓝、水更清、气更净。
    2017
年工作的总体思路是:坚持以习近平总书记和党中央国务院提出的绿色化为总方向,以省第十一次党代会提出的生态强省为总目标,以提升林业现代化水平为总任务,以改革推动、创新引领为总抓手,突出健康森林、美丽湿地、生态城乡、绿色产业四大主题,推动湖南实现从绿色大省向生态强省的跨越。
    2017
年工作的预期指标是:营造林1200万亩以上(其中,人工造林260万亩、封山育林240万亩、森林抚育700万亩),森林覆盖率稳定在59%以上,森林蓄积量增长2000万立方米以上,林地保有量稳定在1.9亿亩以上,林业产业总产值增长12%以上,湿地保护率稳定在72%以上;森林火灾受害率控制在0.9‰以下,林业有害生物成灾率控制在4‰以下。
   
2017年的主要工作是:
  1、持续经营健康森林。一是精准提升森林质量。让湖南森林由穿"衬衣"向穿"棉衣"跨越,推广良种良法和林地测土配方,强化良种壮苗的供给保障;编制中长期《湖南省森林经营规划》,建设一批省级森林经营示范基地,制定完善森林经营标准,推进森林抚育间伐和森林认证工作;争取提高公益林补偿标准,开展分类分区域生态补偿试点;推进国家储备林建设和优材更替,出台鼓励培育大径材、优质材的政策和机制;广泛开展封山育林,综合推进石漠化治理、退耕还林、矿山植被恢复、裸露山头绿化;创新全民义务植树形式,加强古树名木保护。二是持续推进禁伐减伐。实施禁伐减伐三年行动,要突出抓好天然林、生态公益林、国家战略储备林、重要交通要道和河流沿线森林的禁伐,重点抓好63个生态重点县市区的减伐。用好用活禁伐减伐补助,尤其是要围绕"生态补偿脱贫一批"的目标,精准实施天然林补助1.1万名贫困人口转为护林员工程。三是抓紧抓实森林防火防虫防灾。编制《湖南森林防火"十年"规划(2016-2025)》,统筹整合森林武警、森林公安、航空护林、物资储备等各类力量,着力提升森林防火能力。强化林业有害生物防治,突出预防和除治松材线虫病,推广"不打药能治虫"的生物防治模式,把成灾面积控制在最低范围。四是切实加强林地管理与森林资源保护。严格林地审批,严厉打击侵占林地、破坏森林资源的违法行为,切实保护好林地红线、物种红线。
  2、着力打造美丽湿地。一是强化湿地修复。认真贯彻落实国务院办公厅《湿地保护修复制度方案》,制定湖南省湿地保护修复制度,推动湿地保护从抢救性保护向全面保护转变。二是推进湿地治污。扎实推进湘江流域退耕还林还湿试点建设,开展湿地处理农业面源污染生态综合治理示范。三是加强湿地保护。加强国家湿地公园、省级湿地公园的试点建设,推动湿地公园升级。开展世界湿地日、洞庭湖国际观鸟节等宣传活动。制定湿地分级管理、国家重要湿地管理、湿地面积总量管控等制度,建立和完善湿地生态补偿制度。
    3
、统筹建设生态城乡。一是扩展森林城市。继续加大"国家森林城市"建设力度,鼓励建设城市植物园,积极打造看得见山、望得见水、记得住乡愁的载体。全面启动"省级森林城市"创建,推动森林城市由地级城市向县级城市延伸。全面开展"五边"(城边、路边、水边、村边、房边)造林,建设一批生态优美、乡风浓郁的森林县城、森林乡镇、森林村庄。坚持适地适树,多树种搭配、多色彩结合建设绿色通道,组织开展"最美通道"评比活动。二是建设秀美林场。深化国有林场的改革与建设,保护与利用统筹推进,让国有林场不但秀美、而且富裕,真正让国有林场美起来,让林场职工富起来。推进秀美林场与美丽乡村建设、森林公园建设的融合,大力推动林场范围内乡村的绿化美化,带动引领森林公园提质升级。三是保护生物多样性。建设好南方野生动植物保护馆,发挥保护馆的宣传教育功能,使之成为湖南保护生物多样性的标志性工程。加强各级自然保护区建设,不断改善野生动植物栖息地。深入贯彻实施新的《野生动物保护法》,树立湖南在全国乃至全世界善待野生动物的文明形象。
    4
、协调发展绿色产业。一是打造新业态。聚力打造四大林业新业态。森林康养方面,要把湖南森林康养中心、未名青羊湖国际森林康养中心等一批基地建好,为全省森林康养产业发展提供示范。林业碳汇方面,要按照国际碳汇市场的要求,制定相关标准和流程,完成全省首批林业碳汇项目的正式交易。林下经济方面,要大力推广"龙头企业+专业合作社+基地+农户"运作模式,为广大林农提供资金和技术支持。林权交易方面,要加强与金融机构的合作,推动线下交易和线上交易的有机融合,促进林地升值,推进林业融资。二是提质优势产业。充分利用现代农业"百千万"工程建设机遇,大力推进林业特色产业园建设。油茶方面,统筹推进油茶的深加工,加强油茶种苗、摘果、加工等科技研究,培育龙头企业,打造茶油品牌。楠竹方面,推进以竹代木和竹产品研发与生产,不断提升竹制品的附加值。花卉方面,以市场为导向,加强传统品种升级换代,积极培育本土品牌,积极参展第九届中国花卉博览会。家具方面,组织好第四届湖南家博会等展会,大力宣传推介湖南家具品牌。三是推进生态产业扶贫。在贫困地区因地制宜发展油茶、楠竹、酥脆枣、猕猴桃、板栗、杜仲和乡村旅游等产业。吸纳社会资本转型投资林业建设,着力构建"园区聚企业、企业建基地、基地带农户"的模式,切实增加贫困林农收入。
  5、突出强化创新引领。一是突出实用科技创新。结合市场需要、群众需要,围绕雾霾治理、重金属治理、碳汇等热点焦点问题,有针对性地开展林业应用科技研究,开展林业生态服务功能、森林质量精准提升、城市林业及种业创新等关键技术攻关。建立林业科技成果数据库,加强林业标准化和科技创新团队建设,完善"院县科技共建"合作机制,加强生态监测站、工程技术研究中心、科技示范园区、生物产业基地、重点实验室、质检站等科技创新平台建设。推进林业科技进村入户和科技特派员创业行动,加大林地测土配方等实用科技的宣传普及力度。二是突出信息化建设。推进林地测土配方、林权管理、森林防火等信息系统的维护、更新和升级,打造生态监测、电子商务、林业资金稽查监管等一批新信息平台,实施互联网+政务服务、+科技推广、+行政审批、+资金监管、+林业金融等一系列创新,打造数字林业升级版,巩固信息化建设优势地位。三是突出理论文化创新。要加强生态强省政策理论研究,抓紧出台《生态强省建设实施纲要》。举办植树节、爱鸟周、世界名花节等节庆活动,开展省树、省花评选,运用林业徽章、林业标识、林业歌曲等铸造鲜明的行业文化,挖掘和繁荣森林文化、湿地文化、花文化等生态文化。统筹微信、网站、杂志、报纸、发布会等多种宣传平台,打造多元化的林业宣传格局。
    6、稳步推进林业改革。深化集体林权制度改革,指导怀化、浏阳两地抓好国家集体林业综合改革试验示范区和农村林业改革试验区建设。遵循农村土地"三权分置"改革的要求,依法开展林权类不动产统一登记,引导林地健康有序流转。抓好国有林场改革"回头看",督查落实各类改革政策措施。探索生态文明体制改革,抓好桂东、汝城、宜章、资兴等县市生态红线制度建设试点。指导抓好国家公园体制改革试点,统筹建设南山国家公园。推进林业投融资机制改革,探索启动林业PPP项目试点,广泛吸纳社会资本投资林业,探索与银行、证券、保险、基金等金融机构的合作,拓展林业融资渠道。深化采伐管理改革,激发全社会的造林积极性。深化林业行政审批制度改革,持续推进简政放权,继续优化网上行政审批,加强政务中心建设,不断提高政务服务质量。推进林业执法机制改革,因地制宜推行以森林公安为主体的林业综合行政执法模式,严厉打击涉林违法犯罪行为。特别是2017年,国家将对我省开展环保督查,各地要依法推进林地、湿地、野生动植物保护,切实处理存在的问题。
    7、全面推进从严治党。一是全面落实两个责任。切实履行主体责任,把管党治党落实到林业战线的每一层级的党组织。巩固拓展"两学一做"学习教育成果,继续抓好巡视整改工作,持续推进"雁过拔毛"式腐败问题和"'四风'、治陋习"两个专项整治。切实履行监督责任,探索推进部门巡查制度,严格执行行政决策、规范性文件合法性审查制度。强化行政执法监督,坚决惩治执法腐败现象。完善廉政风险防控机制,认真开展资金稽查和内部控制,严肃查处涉林违纪违法案件。二是全面推进党管干部。全面加强干部队伍建设,重点加强对森林公安队伍、林业科技人才队伍等群体的职业教育培训力度,加大普法工作力度,提升公共服务能力和依法行政水平。充实引进专业技术人才,稳定基层林业站所。注重引导从政心态,维护干部队伍身心健康。三是全面加强党的领导。加强党对意识形态、安全生产、保密、信访、群团工作的领导。加强涉林新闻舆论的调度和引导,始终传播共建生态强省的正能量。切实抓好生产安全、保密安全工作,严防发生重大涉林安全事故。要把信访工作纳入群众工作来统筹推进,让厅党组直通人民群众。加强党对群团工作、群团组织的领导,引导工、青、妇紧密团结在党组的周围。
   
同志们,一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。让我们在省委省政府的坚强领导下,紧密围绕建设生态强省的总目标,自觉担负起推进绿色化的历史使命,团结协作,开拓进取,锐意改革,积极创新,不断提升林业现代化水平,大力推动绿色大省向生态强省转变,为建设富饶美丽幸福的新湖南作出更大的贡献!

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