各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《2013年泰州市政府集中采购目录及采购限额标准》印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、各级机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人），使用财政性资金（包括财政预算内和预算外资金），采购属于政府集中采购目录范围以内和政府采购限额标准以上的货物、工程、服务的行为，都属于政府采购范围，必须按照《政府采购法》及相关法规要求的采购方式和采购程序进行。
二、政府采购包括集中采购和分散采购，凡属于政府集中采购目录以内和政府采购限额标准以上的项目，采购人在编制2013年度部门预算时，应按照规定单独编制政府采购预算和政府采购实施计划。
对纳入政府集中采购目录的通用采购项目，采购人必须依法委托本级集中采购机构代理采购，并与集中采购机构签订委托代理协议，协助集中采购机构开展采购活动；纳入政府集中采购目录的有特殊要求的政府采购项目，经同级财政部门批准后可实行部门集中采购。
对政府集中采购目录以外、达到政府采购限额标准以上的项目，实行分散采购，由采购人按照政府采购有关法律法规和程序自行组织采购，也可以委托本级集中采购机构或具有政府采购代理资格的采购代理机构组织采购。
三、采购人采购政府集中采购目录以内和政府采购限额标准以上的项目，凡达到公开招标数额标准的，无论是政府集中采购，还是部门集中采购和分散采购，都必须采取公开招标方式，其中工程类项目数额标准按泰政办发〔2004〕160号文件规定执行,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，由组织实施项目的采购人或其委托的采购代理机构，在政府采购活动开始前，填写《泰州市政府采购方式变更申请表》一式两份，按规定报经财政部门审批后方可进行。采购人不得将应当以公开招标方式采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标。
四、节能、环保产品等按《泰州市节能环保产品政府采购实施意见》（泰财购〔2012〕4号）等规定采购。采购人、采购代理机构应及时将政府采购信息在财政部门指定的媒体上公告；政府采购合同应在中标、成交通知书发出之日起三十日内签订，合同副本应自合同签订之日起七个工作日内报同级政府采购监管部门备案；政府采购资金要按采购合同和财政国库管理的统一要求及时支付。
五、采购单位要建立健全政府采购工作领导小组，明确政府采购协管员工作职责，加强单位内部政府采购管理，在政府采购的组织、需求、预算、计划、实施、合同、验收及监督等环节，明确工作要求，严格执行政府采购有关规定，防止违反政府采购法律法规行为的发生。
附件： 2013年泰州市政府集中采购目录及采购限额标准
泰州市人民政府办公室
2012年10月31日
附件
2013年泰州市政府集中采购目录
及采购限额标准
一、2013年泰州市政府集中采购目录
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序号 |
项 目 |
备 注 |
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A |
货物类 |
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A01 |
一般设备 |
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A0101 |
电器设备 |
单价3万元以上或批量采购10万元以上 |
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A010101 |
视听设备 |
包括电视机、VCD、DVD、录相机 |
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A010102 |
空气调节设备 |
包括空调器、中央空调、除湿设备 |
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A0101099 |
其他电器设备 |
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A0102 |
办公自动化设备 |
单价2万元以上或批量采购5万元以上 |
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A010201 |
计算机 |
包括台式机、笔记本、工作站 |
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A010202 |
打印机 |
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A010203 |
传真机 |
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A010204 |
复印机 |
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A010205 |
速印机 |
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A010206 |
扫描仪 |
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A010207 |
投影仪 |
包括各种投影机、投影仪、视频展示台、投影幕布 |
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A010208 |
摄影、摄像器材 |
包括数码照相机、数码摄像机 |
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A010299 |
其他办公自动化设备 |
单价3万元以上或批量采购10万元以上 |
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A0103 |
家具 |
采购预算10万元以上 |
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A02 |
办公用品 |
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A0201 |
纸张 |
包括打印纸、复印纸、油印纸、教学用书写纸 |
定点采购项目 |
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A0299 |
其他办公用品 |
批量采购2万元以上，包括墨盒、硒鼓、色带等 |
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A03 |
专用材料 |
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A0301 |
馆藏图书资料 |
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定点采购项目 |
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A0302 |
制服 |
采购预算5万元以上 |
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A0303 |
软件系统 |
采购预算5万元以上 |
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A030301 |
操作系统软件 |
包括WINDOWS、UNIX等 |
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A030302 |
办公自动化软件 |
包括WPS、OFFICE、LOTUS等 |
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A030303 |
防杀病毒软件 |
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A030399 |
其他成套应用软件 |
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A04 |
专用设备 |
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A0401 |
印刷设备 |
单价3万元以上或批量采购10万元以上，包括一体机、分页机、装订机、切纸机等 |
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A0402 |
网络设备 |
单价3万元以上或批量采购10万元以上 |
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A040201 |
小型机 |
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A040202 |
服务器 |
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A040203 |
路由器 |
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A040204 |
交换机 |
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A040299 |
其他网络设备 |
包括磁盘阵列、硬件防火墙、加密设备等 |
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A0403 |
档案、保密设备 |
单价5万元以上或批量采购10万元以上 |
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A0404 |
教学科研设备 |
单价5万元以上或批量采购10万元以上 |
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A0405 |
实验室设备 |
单价5万元以上或批量采购10万元以上 |
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A0406 |
广播电视、影像设备 |
单价5万元以上或批量采购10万元以上 |
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A0407 |
会议系统设备 |
单价5万元以上或批量采购10万元以上,包括灯光音响设备等 |
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A0408 |
光电显示设备 |
如大型显示屏等。单价5万元以上或批量采购10万元以上 |
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A0409 |
电梯 |
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A0410 |
锅炉 |
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A0411 |
工程机械 |
包括推土机、挖掘机、装载机、起重机等 |
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A0412 |
农用机械设备 |
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A0413 |
节能节水设备 |
采购预算10万元以上 |
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A0499 |
其他专用设备 |
单价10万元以上或批量采购20万元以上 |
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A05 |
交通工具 |
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A0501 |
汽车 |
包括小汽车、大客车、工程车及各种专用车辆 |
协议供货项目 |
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A0502 |
汽车轮胎 |
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协议供货项目 |
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A0599 |
其他交通工具 |
采购预算10万元以上 |
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A06 |
物资 |
采购预算10万元以上 |
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A0601 |
救灾物资 |
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A0602 |
防汛物资 |
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A0603 |
抗旱物资 |
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A0604 |
农用物资 |
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A0699 |
其他物资 |
财政性资金安排的其他物资补贴项目 |
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B |
工程类 |
建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等 |
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C |
服务类 |
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C01 |
印刷 |
包括文件资料、内部书刊、信封、各种票据等常用印刷品 |
定点采购项目 |
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C02 |
软件开发设计 |
含方案设计,采购预算10万元以上 |
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C04 |
网络建设维护及系统集成 |
采购预算10万元以上 |
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C07 |
交通工具的维护保障 |
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定点采购项目 |
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C0701 |
车辆保险 |
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C0702 |
车辆加油 |
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C0703 |
车辆维修 |
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C10 |
物业管理 |
采购预算20万元以上 |
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C99 |
其他服务 |
包括财政专项资金安排的有关服务项目，采购预算20万元以上 |
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二、2013年泰州市部门集中采购目录
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部门单位 |
项 目 |
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市消防支队 |
消防车辆 |
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专勤器材 |
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消防器材（如水带、灭火药剂等） |
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个人防护装备 |
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市公安局 |
技术侦察设备 |
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公安单警装备 |
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刑侦设备 |
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50万元以下的警用软件 |
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其他涉及国家秘密和警务秘密的项目 |
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市教育局 |
教学设备（集中采购目录之外） |
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教学用品 |
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市卫生局 |
医疗设备和器械 |
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医用耗材 |
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药品 |
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市体育局 |
运动服装 |
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体育设备和器材 |
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市残疾人联合会 |
残疾人康复训练器具 |
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残疾人辅助器具 |
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残疾人用无障碍设施 |
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泰州广播电视台 |
广播影视设备 |
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灯光音响设备 |
说明：部门集中采购是指针对本部门、本系统有特殊要求的项目，经政府采购监督管理部门同意
后，按政府采购有关规定实施的政府采购组织形式。
三、2013年泰州市政府采购限额标准
(分散采购限额标准)
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项 目 类 别 |
限 额 标 准 |
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市 本 级 |
各 市 （区） |
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货物类 |
单项采购预算在10万元以上或批量采购预算在20万元以上 |
单项采购预算在5万元以上或批量采购预算在10万元以上 |
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工程类 |
采购预算在50万元以上 |
采购预算在30万元以上 |
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服务类 |
采购预算在20万元以上 |
采购预算在10万元以上 |
说明：政府采购限额标准用于确定集中采购目录之外的政府采购范围。集中采购目录之外，政府采购限额标准之上的项目属分散采购。分散采购项目可以由采购人自行组织采购，也可以委托政府集中采购机构或有政府采购代理资质的采购代理机构，在委托范围内依法组织采购。集中采购和分散采购同为政府采购的重要组织形式，均适用于《政府采购法》等规定。
四、2013年泰州市政府采购公开招标数额标准
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项目类别 |
公开招标标准 |
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货物和服务 |
单项或批量采购预算在50万元以上 |
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工程 |
按泰政办发[2004]160号文件规定执行（各市区参照执行） |