各市(区)人民政府,泰州医药高新区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:
根据《省政府办公厅关于转发省教育厅等部门江苏省学生体质健康监测工作方案的通知》(苏政办发〔2010〕85号)精神,市教育局、市体育局、市卫生局、市民宗局、市科技局、市财政局制订的《泰州市学生体质健康监测工作方案》已经市人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻实施。
泰州市人民政府办公室
2012年8月28日
泰州市学生体质健康监测工作方案
市教育局 市体育局 市卫生局
市民宗局 市科技局 市财政局
优良的体质是青少年学生必备的素质,也是国家和民族生存发展的宝贵资源。建立健全泰州市学生体质健康监测体系,规范化、制度化开展学生体质健康监测与公告,科学、有效地促进学生体质健康水平是各级教育、体育、卫生等行政部门和学校应尽的职责与义务,是全面推动人的发展和社会进步的一项重要的基础性工作。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻党的教育方针,牢固树立学校教育“健康第一”思想,落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》、《中共江苏省委江苏省人民政府关于切实加强青少年体质增强青少年体质的意见》、《江苏省学生体质健康促进条例》。实施学生体质健康监测和公告制度,通过构建学生体质健康监测平台,常态化地对学生体质健康状况进行监测,营造促进学生健康成长学校和谐发展的良好环境。
二、工作目标
2012年9月到2013年5月,分别建立健全市级和市(区)级学生体质健康监测工作平台,开展学生体质健康监测,研究制定全市学生体质健康报告并及时进行公布。
(一)在实施省相关监测、测试工作的基础上,科学有效地整合各类监测力量,合理布设监测点校,建立健全全市学生体质健康监测体系。
(二)开展多维度监测,提高监测效能,全面、及时掌握我市学生体质健康状况与发展动态,为学校体育卫生以及教育研究和教育宏观决策提供科学依据。
(三)客观评价学校体育卫生工作的质量和效果,促进各地各校采取有效干预措施,提升广大学生的体质健康水平。
(四)通过监测信息反馈,强化学校体育卫生工作信息化管理,实施全市学生体质健康状况公告制度。
三、体系构成
泰州市学生体质健康监测体系由监测机构和研究机构组成。
(一)监测机构
1.监测站:包括市监测机构和监测点校。
成立泰州市学生体质健康监测站,主要工作任务:制定监测工作实施细则,开展监测工作培训,组织监测工作督查,采集监测数据,召开新闻发布会、公告监测结果,实施奖惩等。
布设泰州市学生体质健康监测点校,监测点校主要工作:筛选确定监测样本,组织学生身体素质项目数据采集录入工作,积极配合上级监测站对学生身体健康检查项目的数据采集录入和各项保障工作等。
2.市(区)监测站:比照市级监测站建立。
(二)研究机构
成立泰州市学生体质健康促进研究中心,主要工作任务:抽样检查监测数据、科学分析监测数据、研究制定各类监测报告、做好新闻发布会各项准备、参加监测工作督查与培训工作等。
四、监测项目
泰州市学生体质健康监测项目与指标和《国家学生体质健康标准》抽测、泰州市高中学生身体素质抽测、泰州市学生常见病防治指标监测、学生健康体检情况抽测、学生缺课情况监测等纳入监测体系,根据年度工作计划实施。
五、监测点校布设
(一)监测点校数
市监测点校由各市(区)城市和农村小学、初中、高中学校各1所(高新区小学、初中各1所),共37所(含省监测点校)。各市城市高中监测点校为四星级高中学校。
(二)监测点校布设时限
市监测点校于2012年9月底前布设完毕。
(三)监测年龄和样本量
1.监测年龄:7—17岁。
2.监测样本量:每个年龄组的城市男生、城市女生、农村男生、农村女生样本量各100人确定。
(四)监测点校布设程序
各市(区)要选择学校领导重视、职能部门和人员机构健全、分工明确,具备开展身体素质测试所需设备与场所以及符合样本数量要求条件的学校确定为监测点校,并于2012年9月底前,将监测点校申请表填报市教育审核确定。
六、监测实施
全市学生体质健康监测工作每两年开展一次,2012年为监测工作启动年,具体分三个阶段进行:
(一)启动阶段(2012年9月底前):全面部署全市学生体质健康监测工作,具体包括建立健全泰州市学生体质健康监测站与研究中心、指导各市(区)布设监测点校、召开监测工作布置培训会、落实监测各项前期准备工作等。
(二)实施阶段(2012年10月—12月):市监测点校按照市监测站的统一部署和规范要求,按时保质完成监测工作。其中,学生身体素质项目数据采集、录入、上报工作,由各监测点校按照市监测站统一要求组织进行,市监测站派员对监测点校身体素质项目数据采集、录入、上报工作进行现场指导和监督;学生身体健康检查项目的数据采集、录入工作,由市监测站组成监测队伍,携带相关检测设备到校检测,各市(区)监测站按照要求积极支持配合。
(三)总结阶段(2013年1月—5月):市监测站对全市学生体质健康数据进行科学分析,研究撰写泰州学生体质健康监测报告书,并做好监测结果公布的准备工作。
七、结果公布
市教育局会同市体育局、市卫生局等部门,根据全市学生体质健康监测工作的实际,报请市政府同意后,主要以新闻发布会或通报形式公布全市学生体质健康监测结果。
八、表彰工作
市教育局实施泰州市学生体质健康监测工作定期表彰制度。
(一)成效奖。结合各地学校体育卫生工作整体情况,对学生体质健康水平有明显提升的各地进行表彰。
(二)组织奖。对重视监测工作、组织水平高、数据采集真实有效、数据上报及时的监测站(点校)进行表彰。
(三)个人奖。对工作认真负责、能有效组织实施本地本校监测工作的个人进行表彰。
九、监测保障
(一)切实加强组织领导。各市(区)要成立教育行政部门牵头,卫生、体育、财政等部门参加的监测工作领导小组,加强统筹,落实责任,建立健全相应的监测站点,按时保质开展相关监测工作。
(二)认真开展人员培训。各市(区)监测站,要根据要求,遴选确定监测工作管理干部和监测人员,逐级开展监测工作培训,统一监测项目、统一监测方法、统一监测时间、统一录入程序、统一数据上报时间,确保监测数据真实有效。
(三)确保监测工作经费。各市(区)教育行政部门的学生体质健康监测经费纳入同级财政预算,市级专项经费主要用于市站点监测与研究机构承担的监测、公告工作所必要的开支。