各市属基金会业务主管单位、各市属基金会：

根据《基金会管理条例》、《基金会年度检查办法》等有关规定，结合省民政厅关于开展社会组织年度检查工作的部署要求，决定自即日起开展市属基金会2017年度检查工作。现将有关事项通知如下：

一、检查对象  

2017年12月31日前在市民政局登记成立的基金会。

二、时间和程序

基金会应于2018年5月31日前按以下程序和要求完成年检材料的准备和报送工作。

（一）网上填报年检信息

登陆“江苏省社会组织登记管理网上填报系统” （http://61.155.234.6:6888/camsjs/jsp/ext/som/login/login.jsp），在首页点击“年检年报”模块，进入“填写年检年报信息”页面， 填写年度工作报告并上传2017年度财务审计报告、专项信息审核报告、工作报告摘要以及法人登记证书副本（登记证书已加载统一社会信用代码）等相关附件的扫描件（将每个附件分别扫描制作成一个完整的PDF文件，有多页的要合并在一个PDF文件内，单个文件不超过10M。扫描件须为原件全文扫描，复印件扫描件及缺页件一律退回）。

网上登陆用户名为基金会的名称，初始密码默认为1（登陆后请及时按照网站要求修改密码）。

由于省民政厅网上填报信息系统正在升级，模板在调整。各参检单位可根据《通知》要求先行开展相关线下准备，待系统升级调整完毕后再在网上填报相关年检信息。具体填报时间另行通知。

（二）按时报送纸质材料

1.《基金会2017年年度工作报告书》。

基金会完成网上填报并提交后（系统提示“已受理”），将年度工作报告书打印成纸质文本（A4大小，正反两面打印），在法定代表人签字、财务负责人签字、基金会印章齐备后，报业务主管单位初审，出具年检结论并加盖业务主管单位印章（直接登记的基金会无初审环节）。基金会年度工作报告书从网上填报系统中直接打印。网上年检提交未成功的、业务主管单位未作出年检初审结论的，市民政局不受理纸质材料。

基金会应认真填写年度工作报告书，保证填报信息的真实性和准确性。如因填写失误造成的不利后果，由基金会自行承担。

2．《基金会2017年度审计报告》；

3.《基金会2017年度专项信息审核报告》；

4.《基金会2017年度工作报告摘要》；根据基金会性质（公募、非公募）区分填写，财务数据应与2017年度财务会计报告、审计报告、专项信息审核报告中的数据一致。

5.《基金会法人登记证书》副本原件及复印件（正反面均需复印，加盖基金会公章）。我局可以根据2017年度检查工作需要，要求基金会提交有关事项的情况说明或必要的补充材料。

根据省民政厅《关于开展基金会业务活动自查工作的通知》（苏社管〔2017〕5号）要求，经自查无问题的基金会，在报送年检年报相关材料时，还需同时报送自查报告。

基金会将上述年度工作报告书、年度财务审计报告、《基金会法人登记证书（副本）》原件及复印件和其他应当提交的材料，送至市政务服务中心民政窗口（地址：泰州市海陵南路306号）。

三、依法组织审查，接受社会监督

参加年度检查的市属基金会，市民政局依法对基金会报送材料进行审查。发现材料信息填报不完整、不规范的，将责成基金会进行补充或修改；发现材料信息内容存在违规问题的，将责成基金会予以书面说明并提出针对性整改意见；发现审计报告中存在重大财务问题的，将对其开展专项财务审计。同时，根据相关规定，我局将在“泰州市民政局”网站全文公布《基金会2017年度工作报告摘要》，接受社会监督，并将会同业务主管单位，实施“两随机一公开”抽查，发现违法违规情形的，责令基金会进行整改；符合行政处罚条件的，将依法处罚。

四、检查标准

（一）基金会在2017年度遵守法律法规和国家政策规定情况良好，内部管理规范，能够严格按照章程规定开展活动的，年度检查结论确定为“合格”。

（二）基金会有下列情形之一的，由市民政局责令改正，情节较轻的，年度检查结论确定为“基本合格”；情节严重，影响较大的，年度检查结论确定为“不合格”：

1．未按时报送符合要求的年检材料的；

2．未按照章程规定时间召开理事会或未按期换届的；

3．未按照规定办理变更登记备案手续或章程核准的；

4．违反或超出章程规定宗旨和业务范围开展活动的；

5．违反规定接受和使用捐赠、资助；不按照捐赠协议使用捐赠财产的；违反规定使用票据的；

6．公益事业支出未达到规定额度的；工作人员工资福利和行政办公支出超过规定额度的；

7．财务管理或资金使用存在违规情形的；在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的；

8．基金会净资产低于法定的原始基金数额的；

9．不履行信息公布义务或者公布虚假信息的；

10．基金会理事、监事及专职工作人员私分、侵占、挪用基金会财产的；

11．内部管理混乱，不能正常开展活动的；

12．拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；

13．受到相关部门通报批评或处罚的；

14．有其他违反国家法律法规政策规定和章程行为的。

五、注意事项

（一）重大义务提醒。依法参加年度检查是基金会的法定义务，各市属基金会要结合自身实际，认真履行年度检查参检义务，如实填报相关信息，按期报送相关材料。对应参加年度检查的基金会，未依法报送年检材料的，或逾期不参加年度检查的，视同年检不合格，并将依据《基金会管理条例》和《基金会年度检查办法》的有关规定予以处理。需要注意的是，按照《中华人民共和国慈善法》以及其他相关法律法规规定，基金会年检情况将直接与基金会的慈善组织认定、公募资格认定、税前扣除资格以及社会组织等级评估、承接政府购买服务等挂钩，利益影响重大。同时，按照社会组织信用管理规定，年检相关信息将适时导入全省社会组织信用数据库，供社会查询，供银行、税务等有关部门或单位使用。

（二）严格规范审计。各基金会应当严格按照《民间非营利组织会计制度》及相关规定规范出具年度审计报告和年度专项信息审核报告。年度审计报告和年度专项信息审核报告不符合要求的，登记管理机关不予受理。

（三）联系人：翟 琳，电话0523-86897175。2808

网上填报操作咨询人：

沙慧，咨询电话：0523-86897085

王璐，咨询电话：0523-86897175

                     泰州市民政局   

                     2018年2月26日