本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《泰州市政府信息公开规定》要求，由泰州市应急管理局编制的2019年度政府信息公开年度报告。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六部分。本报告所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。电子版可以在泰州市应急管理局网站（网址http://yjj.bjzjzh.com/）“信息公开”栏目中进行查阅。如对本报告有任何疑问，请与泰州市应急管理局联系（联系地址：梅兰东路118-1号，邮编：225300，电话/传真：0523-86895005;电子邮箱：tzajfgc@sina.com）。

一、总体情况

2019年，我局认真贯彻落实国家、省、市政务公开工作要求，着力深化公开内容，拓展公开载体，完善公开机制，政府信息公开内容持续深化，政务运行环境更加透明，更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）新《条例》宣传教育培训情况。新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称新《条例》）于5月15日起正式施行。为更好地保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，进一步推进政府信息公开工作，提高政府工作透明度，我局组织开展了新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》系列学习宣传活动。一是在局一楼大厅利用电子屏不间断滚动播放新修订《条例》内容，做到人人知晓新《条例》。二是利用月度办公会组织中层以上干部职工进行集中学习，对新《条例》修订的背景、整体思路、主要变化和新的要求进行了解读。三是充分利用“微信”“学习强国”和“固定学习日”等平台和机会，让局全体人员进一步了解新《条例》。

（二）主动公开情况。2019年，我局通过局门户网站，主动公开各类政府信息共400余条，主要集中在“应急动态”“通知公告”“事故通报”“党建园地”等栏目；在国家级媒体主动公开各类政府信息20余条，省级媒体60余条，市级媒体及市政府门户网站200余条。

（三）依申请公开办理情况。2019年，我局收到政府信息公开申请1件，及时认真地进行了处理回复，对不属于其他部门的业务给予了明确告知，并进行了书面函告，申请人申请公开的政府信息无法提供，原泰州市安监局成立于2005年3月27日，此申请公开的内容为企业2000年-2002年期间的备案资料。没有收到行政复议或行政讼诉。

（四）政府信息资源管理情况。对主动公开的信息，我局严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》、市政务信息公开领导小组的要求等进行保密审查，确保做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”；对公文和政府信息的流转过程，将其与信息公开保密审查结合起来，努力从源头上杜绝泄密事件发生；对信息依申请公开，安排专人定期登录市安监局信息公开平台查询依申请公开申请，对依申请公开工作严格按照受理流程处理，答复信息均经过局领导审定，做到按时准确答复。

（五）政府信息公开平台建设情况。泰州市应急管理局（网址：http:// yjj.bjzjzh.com）。

（六）政府信息公开监督保障情况。1.完善政府信息公开制度体系建设。完善了政府信息发布审核、统计、考核、责任追究和局网站管理、信息质量规范、公文运行、事项办理等方面的制度，逐步形成覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的政府信息公开制度体系。规范调查处理投诉举报，有受理、查处、反馈文书记录。对所有投诉咨询，均能做到投诉必受理、受理有结果，咨询必答复、答复有质量。

2.强化考核督查和意见征询。加大制度执行力度，严肃政府信息公开工作纪律，严格实施责任追究。通过目标考核、社会评议和舆论监督等途径，加强监督检查，确保政府信息公开各项重点工作落到实处。积极主动加强与人大代表、政协委员和新闻媒体等社会各界的密切联系，主动征求他们的意见，接受他们的监督。政府信息公开规范性和执行力的进一步提升，有力地推动了政府信息公开工作的深入开展。此外，利用帮扶企业和“大走访“等机会到企业和挂钩社区听取意见建议，广泛接受企业和人民群众的监督。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年我局在推进政府信息公开工作方面虽然取得了新的进展，但还存在一些问题。一是定向、精准公开的能力还需进一步提高；二是服务公众的信息内容需进一步充实、丰富；三是公开信息解读不到位，不能满足社会公众需要。

2020年，我局将严格按照市委、市政府相关工作要求，规范政务公开行为，把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点，进一步加大网上公开力度，接受全社会监督，把政务公开办成一个群众满意的民心工程。主要做好以下工作：

（一）加强教育培训。确定专门人员负责政府信息公开工作，不断加强自身能力建设。重点就信息公开范围、公开内容及报送要求等进行统一培训，进一步提高全局同志对政府信息公开工作的重要性和迫切性的认识，把政府信息公开工作作为服务经济、服务社会的重要途径，不断增强政府信息公开工作的主动性和自觉性。

（二）全力做好政策解读。通过与民众互动，规范和梳理所属领域公众普遍关心、涉及人民群众切身利益的政府信息发布的内容，及时多渠道做好政策解读工作，不断提高公开参与的广泛性、及时性，满足不同人群信息公开的需要，不断增强政府信息公开的社会舆论引导。

（三）丰富公开方式方法。在保证局门户网站公布政务信息的基础上，拓展公开形式，进一步发挥报纸、电视等媒体宣传作用。同时，对于局政策文件，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，努力实现决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，促进行政权力公开透明运行，进一步增强政府公信力。

六、其他需要报告的事项

重点领域公开情况
     （一）强化权力清单和责任清单管理与应用。根据机构改革后的部门职能，重新制定权力清单和责任清单，除涉密事项外，全部向社会公开，接受群众监督；集中发布各类重点工作内容、开设反馈意见箱，让公众了解情况、监督进程、评价效果。
    （二）推行“双随机、一公开”监管全覆盖。汇总形成并统一公布随机抽查事项清单，明确抽查的依据、主体、内容、方式等，根据《2019年安全生产监督检查计划》，开展“双随机”检查，年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖要求，并及时公开抽查结果和查处情况。
    （三）大力推进“互联网+政务服务”。加快推进电子政照应用，加快推进行政服务全程网办，积极对接行政审批中心，与中心网上服务平台融合，让企业和群众办事更加快捷。
    （四）安全生产和救灾领域政务信息公开工作。重点推进生产安全事故应对处置信息公开，及时发布事故信息、事故处置举措和挂牌督办进展信息。大力推进生产安全事故查处信息公开，除依法应当保密的内容外，积极主动向社会公开生产安全事故调查处理信息，通报事故原因，公布事故调查报告和事故处理结果。对存在严重安全隐患的企业、性质严重的违法行为和可能酿成重特大事故的安全隐患进行曝光。依法公开应急管理部门执法的依据、内容、标准、程序和结果。
    （五）财政资金信息公开。及时公开经批准的2019年年度预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，并对财政转移支付安排、执行情况等重要事项作出说明。